Was ist steuerliche radeln? Ein Handbuch für nicht-Ökonomen

Was ist steuerliche radeln? Ein Handbuch für nicht-Ökonomen

In dieser Woche abgelehnt hat der Rechnungshof die Ausführung des Haushalts 2014 von der Bundesregierung. Der Bericht erwähnt, dass "systematische und umfassende 2014 war eine Verletzung der Grundprinzipien für die öffentliche Verwaltung." Eines der grundlegenden Punkte zu dieser Ablehnung waren die sogenannten "steuerliche Radfahren". Aber was sind diese Radfahren und warum die Regierung sie verwendet?

Was sind Steuer Radfahren?

Radfahren, sind atypische Operationen, Steuer, die in Rechtsvorschriften genutzt, um das Ergebnis der öffentlichen Haushalte bilden nicht vorgesehen. Ein klares Beispiel, dass über das Vertriebssystem der Sozialleistungen durch die Regierung eingetreten. Die Bevölkerung erhält diese Vorteile im Caixa Econômica Federal Agencies und der Bundesregierung, die ihrerseits hat einen Vertrag mit der Box die Entschädigung an die Bank durch die Betriebskosten dieser Distribution zur Verfügung stellt.

Die Begünstigten Geld von Sozialprogrammen von Box erhalten, muss die Bundesregierung, durch das Finanzinstitut ein Konto mit einem positiven Saldo für solche Zahlungen halten. Zahlungen geleistet werden, die Regierung muss systematisch mehr Geld einzahlen auf diesen Konten pflegen eine positive Bilanz. Unter dem historisch, dieses Modell hat gut funktioniert. Trotz kurzer Schulden mit der Box (die in der Regel nicht mehr als einen Monat gedauert), behielt die Regierung von 2004 bis 2012 eine öffentliche Bank Balance.

Box

Jedoch ab dem letzten Quartal des Jahres 2013 ging die Regierung auf große Schulden in Ihr Guthaben mit Caixa Economica Federal ansammeln. Siehe unten.

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Aber das ist, warum das so ist? Der beste Indikator für fiskalische Solidität der Regierung ist der Unterschied zwischen was die Regierung, mit Steuern und alles, was die Regierung gibt sammelt vor der Zahlung der Zinsen auf die Staatsverschuldung – im Economês der "primären Endpunkt" genannt. Und was hat all dies mit der staatlichen Transfers mit der Box zu tun? – Sie können wundern.

Der Punkt ist, dass wenn die Regierung nicht zum Ausgleich der Box durch diese systematische Ablagerungen, die Herrscher künstlich der Regierung primäre Ergebnis aufblasen sind. Wie? Der Punkt ist, dass trotz der Sozialausgaben effektiv aufgetreten sind, er aus der Bundesregierung – und die Box nicht gekommen ist. Wie die Bundesregierung gerade seine Schulden bis 2013 mit der Box im Januar 2014 bezahlt, beispielsweise war das Ergebnis des Jahres 2013 künstlich aufgebläht. Auch war das Ergebnis der ersten Hälfte des Jahres 2014, verwendet als Referenz für die Präsidentschaftswahlen gab den Eindruck, dass die Regierung Haushaltslage war besser als es wirklich.

Aber was ist daran falsch?

Das finanzpolitische Verantwortung Gesetz verbietet in Artikel 36, die eine öffentliche bank zur Finanzierung der Staatsausgaben Kontrollen. Bei der Box gilt die Entität, die Kontrolle der Bundesregierung, aber auch für Landesregierungen. Beispielsweise könnte der Regierung von Rio Grande Do Sul nicht ihre Primärausgaben durch Banrisul finanziert haben.

Die Idee hinter ein solches Verbot hat zwei Hauptachsen. Zum einen soll die verschiedenen Ebenen der Regierung müssen Haushalte mehr gestrafft, mit primären Ausgaben finanziert mit einem primären Umsatz mit keine große Schulden links, um zukünftige Verwaltungen fördern.

Das zweite ist das Ergebnis der inflationären brasilianische Erfahrung. Bis 1984 war eine der Ursachen für hohe systemische Inflation in Brasilien die Tatsache, dass die Staats- und Bundesregierungen Ausgaben durch öffentliche Banken finanzieren können. Nach dieser Finanzierung waren die Banken rekapitalisiert durch die Zentralbank durch einen komplizierten Mechanismus namens "Conta-Movimento" (um mehr über diesen Teil der Geschichte zu verstehen, klicken hier), was in der Praxis bedeutete, dass Staat und Bundespolitiker unbegrenzte Mengen von Geld, drucken könnten riesige Inflation erzeugen. Um solche Probleme in der Vergangenheit zu vermeiden, das Gesetz der finanzpolitischen Verantwortung bringt dies Verbot-das ist durchaus sinnvoll.

Nach Auffassung des Rechnungshofs die ständige und systematische Regierung Verzögerung in Ihr Guthaben mit der Box entspricht einer Finanzierung der öffentlichen Ausgaben von Box war. Und zwar deshalb, weil die Regierung zwingen, die Box mit eigenen Ressourcen, um Verpflichtungen zu bezahlen, die ihm gehörten landete. Das Schema wird in der Abbildung unten, finden Sie auf Seite 600 von TCU Bericht über die Konten des Jahres 2014 zusammengefasst.

Kredit

Die Box sollte Nummer Vermittler--das heißt, ein Dienstleister, der sein Netzwerk von Agenturen verwendet, um Vorteile, finanziert durch staatliche Mittel in einem bestimmten Konto hinterlegt zu verteilen. Aber mit dieser robusten und lange Verzögerungen, hatte sie mit eigenen Mitteln Tage bezahlen diese primären Ausgaben der Union mit Sozialausgaben. Dieser Zyklus ist kennzeichnend für die illegale Finanzierung – die Rag-Steuer